Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет об изменении законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов

Подробности

Опубликовано 14.11.2018 08:25

В соответствии со ст. 78 Федерального закона «Об охране окружающей среды» компенсация вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, осуществляется добровольно либо по решению суда или арбитражного суда.

Иски о компенсации вреда окружающей среде, причиненного нарушением законодательства в области охраны окружающей среды, могут быть предъявлены в течение 20 лет.

Статьей 52 Федерального закона «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» (далее – Закон о рыболовстве) установлено, что лица, совершившие правонарушения в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.

Согласно ст. 53 Закона о рыболовстве возмещение вреда, причиненного водным биоресурсам, осуществляется в добровольном порядке или на основании решения суда в соответствии с утвержденными в установленном порядке таксами и методиками исчисления размера причиненного водным биоресурсам вреда, а при отсутствии их исходя из затрат на восстановление водных биоресурсов.

Правительством Российской Федерации 03.11.2018 (вступают в законную силу 19.11.2018) утверждены Таксы для исчисления размера ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам (далее - Таксы).

В соответствии с Таксами в случае нарушения законодательства о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов (например, превышения норм суточной добычи (вылова) при любительском рыболовстве; добычи водных биоресурсов в запрещенные периоды либо в запретных для рыболовства местах при осуществлении любительского, промышленного и иных видов рыболовства)                          за 1 экземпляр независимо от размера и веса будет взыскано по видам водных биоресурсов: «стерлядь» - 4572 руб.; «калуга» - 269 250 руб.; «белуга» - 206 625 руб.; «судак» - 3305; «рыбец», «жерех», «шемая», «сазан», «карп», «щука», «белый амур», «толстолобик», «сом пресноводный» - 925 рублей; «кефаль всех видов» - 685 руб.; «азово-донская сельдь» - 685 руб.; «чехонь», «налим», «берш», «язь», «тарань», «лещ», «густера» - 500 руб.; «буффало», «красноперы», «караси», «окунь пресноводный» - 250 рублей.

Согласно Примечанию 1 к Таксам при исчислении ущерба, причиненного водным биологическим ресурсам в запрещенные для осуществления рыболовства периоды и/или в запрещенных для рыболовства районах, дополнительно к Таксам учитывается 100 % таксы за экземпляр соответствующего вида.

Ростовская межрайонная природоохранная прокуратура разъясняет, что согласно п. 46 Правил рыболовства для Азово-Черноморского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России от 01.08.2013 № 293 (далее – Правила рыболовства) районами, запретными для добычи (вылова) водных биоресурсов являются: нерестово-рыбоходные (обходные) каналы гидроузлов; с 15 ноября по 31 марта на зимовальных ямах согласно Приложению № 1 к Правилам рыболовства; на каналах нерестово-выростных хозяйств; в Азовском море и Таганрогском заливе – на расстоянии более 1,5 км от берега.

Пунктом 46.1 Правил рыболовства в течение всего года запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов в водных объектах рыбохозяйственного значения Ростовской области: а) в водных объектах Донского запретного пространства (Приложение № 3 к Правилам рыболовства); б) в Миусском лимане – от Николаевского моста до моста автомобильной дороги «Таганрог-Мариуполь»; в) в реке Дон: от Кочетовского гидроузла до пристани «Кочетовская»; от Николаевского и Константиновского гидроузлов до точек, находящихся на расстоянии менее 500 м ниже устьев рыбоходно-нерестовых каналов; перед впаденьем сбросного канала («теплого») Новочеркасской ГРЭС на расстоянии менее 500 м по обе стороны канала; перед устьем реки Маныч на расстоянии менее 500 м по обе стороны от устья; в гирле Каланча – от западной окраины х. Дугино до ответвления от него гирла Большая Кутерьма; д) на расстоянии менее 500 м от Болотовского водосброса Веселовского водохранилища.

Согласно п. 47.19 Правил рыболовства в течение всего года запрещена добыча (вылов) – судака и берша в реке Дон от плотины Цимлянского гидроузла до устья, включая бассейны всех впадающих в этот участок Дона рек (исключая Веселовское и Пролетарское водохранилище на реке Маныч). В период с 1 декабря по 30 апреля добыча (вылов) судака и берша в Веселовском и Пролетарском водохранилищах запрещена.

В силу положений п. 48 Правил рыболовства в случае добычи (вылова) запрещенных видов водных биоресурсов они должны с наименьшими повреждениями, независимо от их состояния, выпускаться в естественную среду обитания.

В соответствии с п. 49.2 Правил рыболовства в целях исключения использования гражданами обнаруженных ими в водных объектах рыбохозяйственного значения запрещенных Правилами рыболовства орудий добычи (вылова), а также незаконно добытых водных биоресурсов, изъятие из водных объектов таких орудий допускается только совместно с лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор) в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов (на территории Ростовской области – должностные лица Азово-Черноморского территориального Управления Росрыболовства).

При наличии сведений о нарушениях законов в сфере рыболовства граждане вправе обратиться в уполномоченные государственные органы; в случае бездействия должностных лиц в Ростовскую межрайонную природоохранную прокуратуру (г. Таганрог, Поляковское шоссе, 16 либо через официальный сайт прокуратуры Ростовской области www.prokuror-rostov.ru)

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора

юрист 1 класса                                                                                                          И.В.Бойко

Об организации проведения Всероссийского дня приема предпринимателей

Подробности

Опубликовано 14.11.2018 08:25

В целях реализации распоряжения Генерального прокурора Российской Федерации от 03.03.2017 № 139/7р «Об организации проведения в органах прокуратуры Российской Федерации Всероссийского дня приема предпринимателей» прокурором Ростовской области издано распоряжение от 16.03.2017 № 27/7-р «Об организации проведения в прокуратуре Ростовской области Всероссийского дня приема предпринимателей».

Распоряжением установлено, что Всероссийский день приема предпринимателей, начиная с апреля 2017 года, проводится Прокуратурой Ростовской области в рабочее время в первый вторник каждого месяца.

В Ростовской межрайонной природоохранной прокуратуре Всероссийский день приема предпринимателей проводится по месту нахождения прокуратуры – ул. Поляковское шоссе, 16, г. Таганрог в первый вторник каждого месяца, начиная с апреля 2017 года. Следующая дата проведения Всероссийского дня приема предпринимателей – 04.12.2018.

В целях оказания субъектам предпринимательской деятельности помощи по правовым вопросам, реализации права на личное обращение в органы прокуратуры Российской Федерации предлагаем обратиться в Ростовскую межрайонную природоохранную прокуратуру во Всероссийский день приема предпринимателей.

Старший помощник межрайонного

природоохранного прокурора    

юрист 1 класса                                                                                М.А. Богославский

Природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законов в сфере недропользования

Подробности

Опубликовано 23.08.2018 09:53

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой проведены проверки исполнения законов в сфере недропользования. Всего в ходе проверок выявлено более 100 нарушений законов.

Установлено, что в нарушение ст. 22 Закона РФ «О недрах» более 50 хозяйствующих субъектов, осуществляющих деятельность на территории Каменского, Неклиновского, Усть-Донецкого, Аксайского, Тарасовского, Тацинского, Сальского, Мясниковского, Багаевского, Красносулинского, Куйбышевского, Чертковского, Октябрьского, Матвеево-Курганского, Азовского, Родионово-Несветайского, Константиновского районов не выполнили по итогам 2017 года требований технических проектов, планов развития горных работ, условий пользования недрами, в части соблюдения установленного (согласованного) годового объема добычи полезных ископаемых.

В целях устранения нарушений законов приняты меры к приведению деятельности в соответствии с требованиями законодательства, руководителям организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых 40 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности.

По инициативе природоохранной прокуратуры Минприроды Ростовской области юридические и должностные лица привлечены к административной ответственности по ч. 2 ст. 7.3 КоАП РФ.

Кроме этого, в нарушение ст. 27 Закона РФ «О недрах», ст.ст. 2, 4, 6, 8 Федерального закона «Об официальном статистическом учете и системе государственной статистики в Российской Федерации» более 50 недропользователей в установленный срок не представили статистические данные (отчеты) в сфере недропользования, что не позволило своевременно сформировать статистическую отчетность о состоянии минерально-сырьевой базы по итогам 2017 года на территории Ростовской области и как следствие явилось нарушением конституционных прав граждан на достоверную информацию о ее состоянии.

В целях устранения нарушений законов руководителям организаций внесены представления, по результатам рассмотрения которых 30 должностных лиц привлечены к дисциплинарной ответственности, по итогам проверок статистические сведения направлены в уполномоченные государственные органы.

Помощник Ростовского межрайонного

природоохранного прокурора                                                         

юрист 1 класса                                                                                                 И.В. Бойко

Ростовской межрайонной природоохранной прокуратурой выявлены нарушения законов при эксплуатации полигона твердых бытовых отходов в Кагальницком районе

Подробности

Опубликовано 13.08.2018 11:59

Природоохранной прокуратурой в ходе рассмотрения обращения жителя ст. Кагальницкой о нарушениях закона при эксплуатации муниципальным унитарным предприятием Кагальницкого района «УЮТ» полигона твердых бытовых отходов установлено, что сбор и захоронение отходов осуществляются с нарушениями требований федеральных законов об охране окружающей среды, об отходах производства и потребления, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, санитарных правил, установивших гигиенические требования к устройству и содержанию полигонов для твердых бытовых отходов, порядка учета в области обращения с отходами, а также в нарушение условий лицензии на осуществление деятельности по размещению отходов IV класса опасности.

Кроме этого, 5 июня 2018 года допущено сжигание отходов в теле полигона, что свидетельствовало о нарушении технологии складирования, не обеспечении технологического цикла по их изоляции.

Осуществлялся сбор и захоронение не сортированных отходов, при наличии действующей лицензии только на размещение отходов всего двух видов. При этом обнаружены отходы на обращение с которыми лицензия не выдавалась. например светодиодные лампы, утратившие потребительские свойства, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых с 01.01.2018 запрещено.

С целью устранения нарушений закона директору муниципального предприятия внесено представление, которое находится на рассмотрении.

Департаментом Росприроднадзора по Южному федеральному округу директор предприятия, а Зерноградским районным судом юридическое лицо привлечены к административной ответственности по ст. 8.2 КоАП РФ с назначением наказаний в виде административных штрафов.

По факту осуществления деятельности с нарушением требований и условий, предусмотренных лицензией Зерноградским районным судом директор предприятия привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 14.1 КоАП РФ, вопрос об ответственности юридического лица рассматривается Арбитражным судом Ростовской области.

Устранение нарушений закона находится на контроле природоохранной прокуратуры.

Старший помощник межрайонного природоохранного прокурора младший советник юстиции И.В. Науменко